由國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管司1月23日出臺(tái)的《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)結(jié)果》余波仍在。1月28日，負(fù)責(zé)安全工作的淘寶網(wǎng)運(yùn)營(yíng)小二對(duì)對(duì)媒體表示，網(wǎng)監(jiān)司公布的9家店鋪的7個(gè)商品中的商品事實(shí)上在2014年年底之前已由淘寶網(wǎng)自行發(fā)現(xiàn)并完成查處，1個(gè)商品在報(bào)道之前會(huì)員自行刪除處理，僅有一件商品未找到主動(dòng)處理記錄。
圖1為寶貝管理中對(duì)應(yīng)商品處理記錄。
圖2為處罰記錄顯示內(nèi)容。
上述淘寶小二對(duì)媒體表示，目前報(bào)道中涉及的9個(gè)抽檢售假賣(mài)家已全部確定身份，對(duì)應(yīng)抽檢商品也基本定位清楚，9個(gè)商品中，有7個(gè)商品在工商抽檢結(jié)果公布之前，淘寶網(wǎng)就已經(jīng)做了臨時(shí)監(jiān)管、下架或刪除處理，1個(gè)商品在報(bào)道之前會(huì)員自行刪除處理，僅有1個(gè)商品無(wú)主動(dòng)處理記錄。
根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì)，2014年上半年共受理消費(fèi)者投訴327,564件，解決303,541件，投訴解決率92.7%。其中質(zhì)量問(wèn)題占43.2%，售后服務(wù)問(wèn)題占20.4 %，合同問(wèn)題占15.0%，價(jià)格問(wèn)題占3.0%，虛假宣傳1.3%，假冒問(wèn)題占0.9%，安全問(wèn)題占0.8%，計(jì)量問(wèn)題占0.7%，人格尊嚴(yán)占0.4%，其他占14.3%。互聯(lián)網(wǎng)類(lèi)服務(wù)投訴為14395件，占比僅為4.4%。
囿于線(xiàn)下假貨源頭洶涌，淘寶上廣大誠(chéng)信商家和消費(fèi)者以及淘寶平臺(tái)本身成為了假貨最大的受害者。2014年全年，淘寶網(wǎng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，對(duì)全網(wǎng)商家做監(jiān)控，并通過(guò)安全部的主動(dòng)防控排查，以及權(quán)利人投訴平臺(tái)的響應(yīng)處理，累計(jì)對(duì)平臺(tái)上192萬(wàn)涉嫌售假賣(mài)家做處罰。僅2014年前三季度，阿里配合品牌權(quán)利人年處理600萬(wàn)條侵權(quán)商品鏈接，配合各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)，辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1000余起，抓獲犯罪嫌疑人近400人，涉案金額近6億元。
中國(guó)社科院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平表強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，假冒偽劣商品的主要源頭在網(wǎng)下，要抓住源頭進(jìn)行治理。要一追到底，不能像割韭菜那樣，在網(wǎng)上割了一茬又一茬，但任由網(wǎng)下的假冒偽劣源頭不受觸動(dòng)。中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵當(dāng)日表示，由于企業(yè)本身沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，阿里巴巴可以將掌握的假貨信息向有關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)，要求他們執(zhí)法。
坊間輿論認(rèn)為，線(xiàn)上平臺(tái)商并無(wú)打假執(zhí)法權(quán)，對(duì)于不良商家查處成為全社會(huì)面臨的共同課題。工商執(zhí)法系統(tǒng)也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，擺脫“城管式執(zhí)法”模式，不應(yīng)以抽檢的方式代替線(xiàn)下打假執(zhí)法。對(duì)此，工商系統(tǒng)也屢有反思，國(guó)家工商總局主管雜志《工商行政管理》最新一期刊文以《給抽查制“潑幾盆冷水”》為標(biāo)題對(duì)抽檢的工作方式進(jìn)行了回溯和總結(jié)。
目前，與互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)聯(lián)合采用依托大數(shù)據(jù)的打假方式正在被質(zhì)檢、公安等部門(mén)采納。公安部已啟用了阿里經(jīng)濟(jì)案件協(xié)作平臺(tái)，建立起高效快速的案件信息報(bào)送通道，阿里巴巴定期整理并上報(bào)的售假賣(mài)家線(xiàn)索得到了及時(shí)查辦。此外，質(zhì)檢總局與阿里巴巴在杭州設(shè)立了“互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版廣電總局等也都與阿里巴巴建立了順暢的打假維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
為客觀評(píng)價(jià)工商總局報(bào)告，互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室咨詢(xún)了數(shù)位資深專(zhuān)家，都認(rèn)為工商總部報(bào)告的抽樣方法存在問(wèn)題。如果抽查只能使用特定的對(duì)象，則不是具有代表性和科學(xué)性的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。而如果工商總局的目標(biāo)是打擊假貨，那么工商總局也可與淘寶等平臺(tái)聯(lián)手合作，一同打擊制假、造假、售假者。而如果是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)問(wèn)責(zé)，應(yīng)與執(zhí)法部門(mén)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度，公平合理推進(jìn)。
前述專(zhuān)家認(rèn)為，工商去年8月-10月抽檢的結(jié)果，至次年1月底方才公布，除了定向打擊平臺(tái)電商以外，對(duì)于查處線(xiàn)下源頭、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益看不出有任何益處。如果不是淘寶提前下架了這些商品，處罰了不良商家，誰(shuí)來(lái)真正維護(hù)消費(fèi)者和廣大誠(chéng)信商家的權(quán)益？