各設區市（區）、韓城市、西咸新區商務主管部門：
為了加大電子商務推廣應用力度，通過示范帶動促進電子商務健康快速發展，我廳決定在全省范圍內開展電子商務示范企業創建工作。現將有關事項通知如下：
一、重要意義
電子商務作為戰略性新興產業，在轉變經濟增長方式、推動產業轉型升級、促進流通現代化中發揮著重要作用，已成為提振內需、擴大消費、促進就業的重要途徑之一，成為帶動第一產業、提升第二產業、變革第三產業的新型經濟形態。但我省電子商務發展水平總體不高，企業應用普及率不高，省內各地區間發展差距較大，信用、支付、物流等支撐體系尚不完善，開展電子商務示范工作，發揮典型企業的示范引導作用，有利于促進電子商務快速健康規范發展。
二、工作目標
2014年，認定核審陜西省電子商務示范企業，并力爭用3年時間，在全省范圍培育30家以上電子商務應用示范骨干企業，發揮示范企業在創新經營模式、開拓國內外市場、擴大消費、健全產業鏈等方面的示范作用，通過示范企業的帶動，引領我省電子商務創新發展，推動流通模式創新和產業轉型升級。
三、主要任務
（一）創建示范企業
充分調動各市、區商務主管部門、中介組織、專家、企業等方面的積極性，共同參與電子商務示范企業創建，形成工作合力。遴選確定電子商務示范企業后，由省商務廳發文公布。對示范企業實行動態管理，跟蹤評估，對不再符合示范標準的及時予以淘汰。
（二）加強引導示范
加大電子商務示范企業宣傳力度，發揮其在模式創新、開拓市場、規范經營等方面的示范引導作用，推廣應用電子商務開拓市場、提升效益的成功經驗，帶動傳統企業應用電子商務，拓展電子商務應用領域，提升電子商務市場規模。
（三）優化發展環境
以示范工作為突破口，健全支撐體系，研究制定和不斷完善支持政策，鼓勵地方各級政府出臺促進本地區電子商務發展的配套措施；以示范工作為依托，建立電子商務應用情況跟蹤評估與統計分析工作機制。
四、工作程序
（一）申報程序
1.制定創建規范
制訂《陜西省電子商務示范企業創建規范》（詳見附件1），明確示范企業的范圍、標準、條件、組織機構和程序，以及示范企業的管理制度等。
2.成立評審專家組
省商務廳委托省電子商務行業協會抽選行業專家組成示范企業評審組，由專家組負責示范企業的評審工作。
3.組織申報和評審
各設區市（區）商務主管部門根據《陜西省電子商務示范企業創建規范》，做好示范企業推薦工作。省商務廳組織專家組對申報企業進行綜合評審（必要時組織答辯和實地考查），評審結果報省商務廳審核。
4.發文公布
由省商務廳發文公布“陜西省電子商務示范企業”名單，并做好示范企業的宣傳和推介工作。
（二）申報材料
1.市（區）級商務主管部門推薦文件；
2.申報電子商務示范企業匯總表（見附件2）；
3.示范企業申報表（見附件3）；
4.示范企業申報書（見附件4）。
以上申報材料一式三份，同時報送電子版。
（三）進度安排
1.5月15日前：各市（區）商務主管部門完成初審并向省商務廳推薦。
2.5月16日—5月30日：省商務廳組織評審。
4.6月2日—6月9日：公示。
5.6月中旬：公布示范企業名單。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各市（區）商務主管部門要高度重視，把創建電子商務示范企業作為引導電子商務健康規范有序發展的重要舉措，安排專人負責，明確職責任務，確保示范工作有序推進。
（二）嚴格把握標準。要按照《陜西省電子商務示范企業創建規范》的具體標準，嚴把質量關，使認定的示范企業確實能對全省電子商務發展起到引導作用。對電子商務示范企業實行動態管理，2012年認定的電子商務示范企業以相同標準和程序進行重新認定。
（三）強化政策扶持。積極與有關部門溝通協調，爭取扶持政策，加大對示范企業的支持力度，打造區域性電子商務龍頭企業，推動本區域電子商務產業快速發展。
（四）做好總結宣傳。加強對示范工作的研究，總結推廣好的做法，大力宣傳典型企業，營造良好的社會氛圍。對示范企業創建工作中出現的情況和問題，請及時反饋我廳。
附件：
1.陜西省電子商務示范企業創建規范
2.申報電子商務示范企業匯總表
3.陜西省電子商務示范企業申報表
4.陜西省電子商務示范企業申報書
省商務廳聯系人：王發合、王昱
聯系電話：029—87291591、87291368
電子郵箱：healthwang@126.com
省電子商務行業協會聯系人：郭金生
聯系電話：15902902668
電子郵箱：shaanxi_eca@126.com
陜西省商務廳
2014年4月23日
附件1
陜西省電子商務示范企業創建規范
為保證電子商務示范企業創建工作公開、公平、公正，特制定本規范。
一、范圍
已開通示范類型之一的電子商務平臺、在省內注冊登記的獨立法人企業（總部企業與所屬分公司不得重復申報）。
二、示范類型和條件
根據我省電子商務的發展特色以及電子商務的發展趨勢，同時考慮到鼓勵電子商務應用企業發展的需要，示范企業類型主要包括：
（一）B2C平臺服務
通過互聯網、移動通信網等網絡渠道面向消費者從事服裝、家電、家居裝潢、圖書音像、通訊數碼、電腦及配件（包括但不限于）等商品零售業務或提供鐵路、公路、民航、船舶客票、旅游及酒店預訂、遠程教育、家政（包括但不限于）等服務,以及面向企業和個人經營者提供經營上述業務網絡店鋪開設服務的電子商務平臺。
（二）B2B平臺服務
面向一個或多個行業，為企業之間開展農產品、日用工業品和生產資料的網上批發交易提供產品展示、信息發布、交易磋商、物流支撐、資金結算、安全認證、征信授信等服務（包括但不限于）的第三方專業化電子商務平臺。
�。ㄈ┳越娮由虅諔闷脚_
由傳統企業自主建設運營，發展網絡銷售和采購業務，實現“線上市場”與“線下市場”購銷互動結合的電子商務平臺（或傳統企業指具有實體銷售網點，成立時只從事實體市場購銷業務，且目前仍以實體市場購銷業務為主的生產和流通企業）。
三、標準
�。ㄒ唬┢髽I遵守國家有關法律、法規、規章的規定，符合《電子商務模式規范（SB/T10518—2009）》和《網絡交易服務規范》（SB/T10519—2009）等行業標準，電子商務應用在省內同行業中處于先進水平。
（二）企業通過互聯網從事涉及行政許可類商品和服務的經營，須按有關規定依法辦理相關手續，取得相應經營批準證書，并在其電子商務平臺公開經營批準證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標識方可開展經營活動。
�。ㄈ╇娮由虅掌脚_運行穩定可靠，取得《中華人民共和國增值電信業務經營許可證》。
�。ㄋ模┢髽I已開通獨立電子商務平臺2年以上（如為傳統企業電子商務應用平臺，開通1年以上），平臺運行穩定可靠，已取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可證，或已通過非經營性互聯網信息服務備案，取得ICP證號。
（五）企業建立專門的電子商務應用組織管理機構，制定電子商務應用發展規劃，擁有專業的人才隊伍，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術和財務制度，擁有完善的售前、售中、售后服務保障體系。
（六）企業生產經營狀況良好，上年度主營業務收入和利稅穩定增長，企業應用電子商務的采購額、銷售額在同行業中居領先地位，占其總采購額、銷售額的比重逐年提高，經濟效益明顯。
（七）企業電子商務應用有創新、有特色，可持續發展能力較強。企業積極開展模式創新、技術創新、經營創新，經營商品有特色、經營方式有特色、服務形式有特色，企業經營的商品品種、市場占有率、用戶規模富有成長性。
�。ò耍┢髽I電子商務應用的社會效益明顯，對相關產業發展具有降低成本、提高效率、改善效益等促進作用，有助于提升相關產業的國際競爭力，帶動上下游關聯企業協同發展，有利于促進就業和創業，滿足社會公眾便利、安全的消費需求。
�。ň牛⿲τ趥麂N、欺詐、銷售違禁品、假冒偽劣、非法集資等違法違規行為有相應健全的管理防控措施。
�。ㄊ┢髽I在陜西省內完成工商注冊、具有獨立法人資格，在近2年內無違法記錄。
�。ㄊ唬┒ㄆ谙蚴∩虅諒d和當地商務主管部門報送相關業務統計報表和資料。
�。ㄊ┢髽I按類型還需具備的條件
1.平臺類電子商務示范企業（類似淘寶、天貓、京東、蘇寧等）
�。�1）年交易額在5億元以上或年交易額在全省同類平臺中位居前列；
（2）平臺(B2B)注冊會員1500個以上（西安地區以外500個）；
�。�3）電子商務相關的年服務收入1000萬元以上（西安地區以外300萬元）；
�。�4）近2年平臺服務收入或收費企業數增長30%以上；
�。�5）企業職工總數100人以上，其中從事電子商務服務、技術人員占企業職工總數比例50％以上（西安地區以外50人）。
2.垂直銷售類電商企業
（1）B2B電子商務企業
a.交易額5000萬元以上、年收入500萬元以上（西安市以外交易額2000萬元以上、年收入200萬元以上）或年交易額在全省同類企業中位居前列；
b.平臺注冊的收費企業數500家以上（西安市以外的收費企業數不低于300家）；
c.近2年平臺服務收入或收費企業數增長30%以上；
d.運行團隊編制合理，可滿足目前業務發展的需要。
�。�2）B2C電子商務企業
a.平臺年在線銷售額1000萬元以上（西安市以外的平臺年銷售額不低于500萬元）；
b.近2年平臺銷售額增長30%以上；
c.企業從事電子商務服務、技術人員合理。
�。�3）入駐平臺類企業
通過開設商城，完成訂購、支付過程。銷售額1000萬元以上或年交易額在同類企業中位居前列。
3.服務類電商
（1）電商咨詢服務；
�。�2）電商代運營服務；
�。�3）電商運營培訓；
�。�4）電商品牌推廣；
�。�5）電商平臺軟件；
（6）其他。
以上服務類電商銷售額500萬元以上或年銷售額及服務企業數量在全省位居前列；所服務的企業達到100家以上。
�。ㄊ﹤鹘y企業電子商務應用平臺運營企業還應同時具備以下條件：
企業應用自建電子商務平臺的能夠通過電子方式完成訂購、支付過程，年銷售額在500萬元以上或年采購額在2500萬元以上。
四、工作程序
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有關企業根據自身情況填寫申報表，并附企業工商營業執照、涉及行政許可類商品和服務的經營批準證書、稅務登記證復印件，經審計的會計年報及其他證明材料，報所在地市級商務主管部門；市級商務主管部門將推薦文件和申報企業材料（1份原件和7份復印件）集中上報省商務廳。
�。ǘ⿲＜以u審
由省電子商務行業協會組織業內專家依據示范創建規范評審辦法對申報企業上報資料進行評審（必要時進行質詢和現場考查），形成專家評審意見，報省商務廳核審。
�。ㄈ┙Y果公示
將擬定的示范企業名單在省商務廳網站公示，任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向省商務廳提出異議。
�。ㄋ模┌l文公布
對擬定的示范企業在公示期間無異議或者異議不成立的，由省商務廳確定為示范企業，并以省商務廳文件形式公布示范企業名單。
五、動態管理
�。ㄒ唬╇娮由虅帐痉镀髽I實行經營情況報告制度，每年2月底前企業將上年度經營情況報省商務廳和所在地市級商務主管部門，作為動態評估內容。
（二）已確定的電子商務示范企業更名或變更經營范圍、合并、分立、轉業的，應及時向省商務廳和所在地市級商務主管部門備案。
�。ㄈ┮汛_定的電子商務示范企業有下述情況之一，取消其示范資格：
1.在申報材料中存在虛假信息的；
2.有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪、銷售假冒偽劣產品、侵害消費者合法權益等嚴重失信行為的；
3.因違法、違規行為，受到執法部門處罰的；
4.具有不再符合示范標準的其他情況的。
企業被取消示范資格起3年內，不得再申報電子商務示范企業。
本規范由省商務廳負責解釋。