知情人士透露，在中國聯通的虛擬運營商合作伙伴已打通首個電話之際，中國移動的虛擬運營商合作伙伴才剛剛確定，據悉共17家，即便如此，中國移動在虛擬運營商改革方面至少比中國聯通要晚4個月。

17家虛擬運營商與中國移動合作

據透露，申請與中國移動合作的虛擬運營商是4月1日與中國移動簽約的，簽署的協議名為《移動通信轉售業務合作協議》。

中國移動確定與其合作的虛擬運營商約為17家。分別為：天音通信、迪信通、愛施德、國美、蘇寧互聯、萬網(阿里巴巴(滾動資訊))、分享在線、北緯通信、三五互聯、巴士在線、華翔聯信、朗瑪信息、鵬博士、世紀互聯、中郵普泰、銀盛、中興視通。

從上課看出，此次中國移動公布的合作名單中還有六張新面孔：銀盛、中興視通、朗瑪信息、鵬博士、世紀互聯、中郵泰普。

早在2013年5月，工信部啟動了民間投資在移動通信轉售業務方面的試點工作。工信部解釋稱，對于獲得移動通信轉售業務試點批文的企業可以從基礎電信企業購買移動通信服務。到現在為止，時間已過了近1年，中國移動的虛擬運營商名單才剛開始出爐，再加上各種準備工作，中國移動的虛擬運營商到今年7月能開通業務就不錯了。

比聯通電信晚了數月

此前，2013年12月26日，工信部正式發放首批移動通信轉售業務試點批文，話機世界、分享在線、萬網、樂語通訊、華翔聯信、天音、京東(滾動資訊)、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線等11家企業獲得首批移動通信轉售業務。其中北緯通信及天音控股為上市公司。其后，2014年2月，工信部又發放了第二批虛擬運營商牌照。

但是，值得注意的是，上述獲得虛擬運營商牌照的企業均是與中國聯通和中國電信合作的，換句話說，中國移動的虛擬運營商合作伙伴遲遲未出爐。這其中的原因有人認為是中國移動怕虛擬運營商搶市場，對虛擬運營商改革不是很情愿。

另有人認為，中國移動占據了60%的移動通信市場，虛擬運營商的加入只會降低其ARPU值(每用戶平均收入)，發展任何一家虛擬運營商，撬動的都是中國移動自身利益，因此中國移動對與虛擬運營商合作興致不高。

對此，有中國移動內部人士曾表示不認同。由于公司內部流程涉及的部門更多，還有一些其他因素，中國移動才晚于中國電信和聯通上報，并非不積極。

合作協議內容詳情

對于此次中國移動虛擬運營商的協議內容，知情人士透露，主要內容如下：

中國移動將按照本協議約定向轉售企業提供轉售業務服務，以使轉售企業向最終用戶提供各項移動通信服務。

1、合作模式：轉售企業從中國移動以一定價格批發移動通信服務，自行將其包裝為自有品牌并銷售給最終用戶。

2、轉售業務的地域范圍：中國移動允許轉售企業在全國范圍內(不含香港、澳門及臺灣地區)經營轉售業務。根據轉售企業的具體業務安排，雙方將另行商定具體合作地域范圍。

3、轉售業務的衍生服務：中國移動可以向轉售企業提供的衍生服務包括營帳系統、SIM卡資源管理服務、話單采集和格式轉換服務、話單標準價批價服務、客戶服務支撐功能(如業務熱線轉接、工單轉接)等。

如果轉售企業使用中國移動衍生服務，則雙方另行簽訂租用或服務協議；若轉售企業自建運營支撐系統，則應當就自建系統與中國移動協商一致，并保證其自建系統符合中國移動的業務支撐系統技術管理規范，并應當于雙方約定的時限內完成自建系統建設并投入運營。涉及與中國移動系統對接的，由雙方完善對接及運行測試事宜。

除轉售業務服務和衍生服務外，如果轉售企業有意向與中國移動就增值電信服務進行合作，雙方將另行協商簽訂增值電信合作協議。

另外，據悉，中國移動與虛擬運營商的本地合作協議有效期至2015年12月31日，到時才能續約。