作為一種新型的流通方式，電子商務縮短了生產和消費之間的流通環節，提高流通效率，降低交易成本。電子商務在企業內部的應用，有效降低了企業的采購成本和銷售成本，刺激了企業中間需求的增加。目前，電子商務已成為擴大居民消費、拉動內需、保持經濟增長動力的有效手段。

發展起步 亟待提升

陜西電子商務發展起步于上世紀90年代末，近年來隨著經濟發展和技術進步，整體規模不斷壯大，各行業和消費領域的應用不斷拓展，與實體經濟融合程度不斷提高。據測算，2012年全省電子商務交易額達到1600億元，同比增長1.1倍；網絡購物交易額210億元，約占全省社會消費品零售總額的3.2%，高出上年同期15個百分點。

陜西電子商務雖然取得了一定發展，但與經濟發達地區相比差距還很大，與同為中西部的四川、河南等省的距離也在逐步拉開，與陜西經濟實現“彎道超車”的發展要求還不相適應。

電子商務應用普及率較低，截至2013年5月底，陜西備案登記的各類網站數為63229個，備案主體單位54603個（機關、團體、企事業單位），其中經營類網站備案不足千家；電子企業規模相對較小且發展不平衡，90%以上的電商企業聚集在西安市，年交易額超過億元的電子商務平臺僅有絲路商旅、利安電超市2家，集商流、物流、信息流、資金流為一體的全流程電子商務平臺較少。同時，在線上網銷產品的品類較少，大多集中于農特產品、美容保健品、旅游文化產品和能源產品，而網絡銷量最多的服裝、鞋帽箱包、3C產品、小家電、圖書音像等產品則甚少；電子商務商業模式尚不成熟、支撐體系不完善。大多數網站仍處于供求信息發布等初級階段，企業通過電子商務成功整合供應鏈的企業和平臺尚未見到，電子商務發展的支撐體系中的信用、統計、監管和糾紛處理機制等軟件服務支撐體系還需進一步加強和完善。

著力引導 重在培育

目前，陜西電子商務還處在發展的初級階段，面臨很多的困難和問題。有關專家指出，現背景下發展電子商務，重點要加強引導和培育工作。

抓宣傳普及。充分利用各種媒體資源宣傳電子商務，形成全社會關心支持和參與電子商務發展的良好氛圍；增強各級政府引導電子商務快速健康發展的緊迫感，提高傳統企業對電子商務的認識，促使更多企業開展電子商務；加強與兄弟省市政府、企業的交流與合作，探索陜西電子商務發展中遇到的實際問題及解決方案。

抓示范引導。組織開展電子商務示范城市、電子商務示范基地和示范企業創建活動。結合陜西產業布局和電子商務發展特點，推進西安高新區國家電子商務示范基地和寶雞特種金屬、楊凌有機農產品、陜北能源化工、陜南綠色食品區域性電子商務功能區建設，優化布局，錯位發展。進一步開展電子商務示范企業創建活動，加大對示范企業的扶持力度，引導傳統企業開展電子商務。

抓應用推廣。積極開展中小企業電子商務應用普及工程，鼓勵中小企業利用網絡平臺進行信息發布、開展網上采購與銷售等電子商務活動；引導中小企業積極利用第三方電子商務平臺或龍頭企業的電子商務購銷體系，發揮中小企業在產業鏈中的專業化生產、協作配套作用；鼓勵有條件的中小企業自主發展電子商務，創新經營模式，提高市場反應能力。

抓品牌培育。按照扶大扶強的原則，重點扶持模式先進、有一定規模的電子商務服務平臺，打造出陜西在全國專業細分領域的知名平臺。

抓名優特產上網。實施名優地特產上網工程，利用第三方電子商務平臺建設陜西特色產品專區，集中展示陜西地方產品，重點推動特色農產品和旅游文化產品的網上營銷，帶動陜西名優特產經濟的發展。

抓總部引進。引進國內外知名電子商務企業在陜設立區域總部或結算、物流中心，提高地區影響力，聚集和吸引高端人才，形成電子商務集聚效應。

抓環境建設。在國家電子商務發展的相關政策、法規、規章和規范性文件的基礎上，研究制定促進陜西電子商務健康發展的政策法規；加快誠信體系建設，積極開展電子商務可信交易基礎支撐環境建設，創建電子商務可信交易生態圈；健全電子商務交易支撐環境，開展數字證書互認和電子認證安全支付示范工作，大力推進數字證書在電子商務全過程及各環節的應用；建立電子商務指標體系，及時監測分析全省電子商務企業的成長和運行狀況。

抓人才培養。充分利用陜西科教資源優勢，創建電子商務創新人才培養基地，積極探索政產學研合作模式，培養具有良好理論素養、實踐能力和創新能力的高級專業技術人才。