“中國國際軟件服務外包之都”是西安建設國際化大都市的目標之一，而西安高新區作為我國最早發展軟件與服務外包的園區之一，在省市政府的大力支持下，依托著西安日益凸顯的人才穩定性、有競爭力的生活成本以及高新區產業基礎優勢和較為完善的產業鏈，緊緊抓住全球信息服務外包產業轉移的難得機遇，得到了跨越式的發展。
4月8日，IBM智慧城市解決方案開發中心成立暨西安高新區與IBM戰略合作備忘錄簽約儀式在香格里拉酒店舉行。“智慧的地球”新模式的倡導者、國際商業巨擘IBM將攜手西安高新區，“智”造7平方公里的軟件新城，中國首個以云計算為基礎架構的智慧城市的應用示范將在這里誕生，西安高新區軟件與服務外包產業迎來了巨大的發展機遇。
位于西安高新區的西安軟件園，是目前國內4個擁有國家軟件“雙基地”的園區之一，匯集了西安90%以上的軟件企業。作為“聚焦世界級高端研發，引領戰略性新興產業”的示范區，在高新區軟件與服務外包產業“十二五”規劃的開局之年，西安軟件園定位于在“移動互聯網領域”以及“云計算、物聯網關鍵環節的智慧化應用”方面實現了行業戰略突破。
2009年10月，全球智慧化應用領域的領軍企業IBM在整體收購美國SPSS公司后，對SPSS公司位于西安的研發中心進行資源整合，設立了 IBM中國開發中心(中國西部)暨IBM全球分析軟件實驗室，使其成為IBM在中國西部的重要研發基地，目前已擁有200多名軟件高端人才，為全球客戶開發商業分析軟件和提供高端技術支持。這為致力于發展“行業云應用”業務的IBM積淀了良好的研發團隊，同時也為IBM的與高新區的進一步深入合作打下了良好的基礎。
趙紅專等為IBM智慧城市解決方案開發中心成立揭牌
高新區與IBM就共同打造“以軟件新城為核心的中國智慧城市解決方案中心”進行了多輪探討，最終達成戰略合作意向。當日，包括省市、行業主管部門及西安高新區管委會領導在內的眾多嘉賓共同見證出席了簽約儀式，為開發中心揭牌。這標志著IBM將與西安高新區強強聯手，“智”造7平方公里的軟件新城，一股新的力量正在西安這座“中國國際軟件服務外包之都”涌動。
根據備忘錄，IBM將在西安高新區設立“IBM智慧城市解決方案開發中心”，在原有SPSS研發中心的基礎上，繼續加大對中國西部市場的投入，推動在西安高新區的軟件研發業務和經營規模的發展，融入更多IBM產品和解決方案，使該中心成為IBM中國開發中心目前在中國設立的第一個，也是唯一與智慧城市有關的全面綜合解決方案開發中心。這將使即將開工建設的軟件新城成為中國首個以云計算為基礎架構的智慧城市的應用示范，使項目具備全國的“唯一性” 且首創“標準化”產業環境的突破之舉，同時也將帶動聚集智慧化應用產業，形成規模超過百家、年營業收入超百億元的企業集群。
“智”造新城 推動產業升級發展
軟件與服務外包產業作為一種“無污染、微能耗、高就業”的高新技術產業，一直是西安高新區重點發展產業之一，在高新區建設世界一流科技園區的過程中，軟件與服務外包產業所發揮出的經濟增長“倍增器”，發展方式“轉換器”，產業升級“助推器”的主導作用日益凸顯。
但是伴隨著高新區軟件與服務外包產業的高速發展，西安軟件園的發展空間已難以滿足企業的規模化擴張，如何在吸引優質客戶的規模進駐、匯集世界級的高端研發的同時，也推動高新區軟件與服務外包產業不斷升級、實現突破發展―――這個問題不斷考問著西安軟件園，也引起了省市政府的高度重視。
2009年4月9日召開的“加快推進西安高新區建設世界一流科技園區動員大會”上，陳寶根市長發布了規劃建設軟件新城，大力支持軟件產業發展的重要講話。軟件新城以發展軟件研發、行業應用軟件、工業軟件開發、集成電路設計與應用、信息技術服務等產業領域為重點方向，致力打造匯聚千家國內外知名企業、20萬從業人員、年產值過千億的中國“軟件之都”。
為更好地支撐區內軟件與服務外包產業的發展，吸引高端人才及國際高端研發在軟件新城匯集和發展，高新區將與IBM共同建設以云計算為基礎架構的智慧城市公共服務平臺，將7平方公里軟件新城打造成中國智慧城市的應用示范。促進SaaS、云計算、物聯網的深度應用，創建云計算數據中心、基于下一代互聯網(NGN)的基礎骨干網，初步實現產業服務、政府公共服務、企業及居民服務的“互聯互通”。
項目將采用世界領先的技術和科技成果，以及IBM先進的解決方案，將軟件新城建成世界頂級的，服務于軟件產業從業人員辦公、居住、商業休閑等全面需求的示范園區，包括智慧辦公、智慧家居、和智慧商業等，涵蓋了新城運營、產業支撐、及民生保障等方面內容，形成業界普遍認同的行業標準，“軟件新城” 將成為“智慧+互聯”的全球性創新和可持續發展的樣本，在全球范圍內進行推廣。
借助IBM的行業帶動力，軟件新城還將吸引一批國際一流的智慧化應用核心企業落戶，使這些企業成為智慧化應用產業集群的核心骨干。與此同時，也將聚集更多智慧化應用產業上下游企業落戶高新區，在未來5年時間里打造出智慧化應用產業集群，形成超過百家企業的企業群落，基本形成從研發到高端制造的產業鏈，使得西安高新區成為該領域全球知名的產業高地。
西部硅谷 新模式帶動大項目
充裕的人才儲備、人才的高度穩定性、雄厚的產業基礎和突出的成本優勢成為了西安乃至陜西發展軟件服務外包產業的先天優良稟賦，這也成為了IBM“智慧城市解決方案研發中心”落戶西安高新區的先決條件。
目前，西安高新區軟件與服務外包產業已形成“一核”即軟件園示范區、“一軸”即西安國際服務外包示范基地、“一城”即軟件新城的空間布局，產業發展環境不斷優化。2010年，實現總收入430億元，同比增長35.22%;出口2.15億美元，同比增長41.44% 。目前企業總數950家，從業人員達到8.9萬人，軟件服務外包產業持續多年保持35%以上的年增長。
得益于產業的快速發展，西安高新區軟件與服務外包產業的結構也不斷優化，特色日益凸顯，實力和競爭力排名進入全國前五。目前，西安軟件園內已形成以行業應用軟件、工業軟件及應用、集成電路設計與應用、信息技術服務為主的優勢產業集群，匯集了一批世界級高端研發企業，產業競爭力不斷增強。
同時，西安軟件園還以服務促發展，以滿足客戶需求為目標，圍繞市場、資金、人才、環境等為企業全方位提供個性化、針對性服務，從理念上看，這與眼下正當紅的“以用戶為中心的網絡服務的云計算”非常相似，正基于此云理念的價值服務，西安軟件園為企業營造出了良好的產業發展環境。值得一提的是，借助與IBM的戰略合作，“智慧”軟件新城將進一步提升西安軟件園服務客戶的價值，創建更高能效的產業園區，從而為加速優秀企業的集聚和推動本土企業產業升級提供良好的支撐。
“十二五”期間，圍繞在“移動互聯網領域”以及“云計算、物聯網關鍵環節的智慧化應用”這一突破戰略，高新區將抓緊構建戰略性新興產業集群，將西安軟件園打造成國內軟件與服務外包產業創新發展的引領區，支撐創新業態發展的示范區，成為“世界知名、全國一流”的軟件研發與信息服務外包基地。
正是用稟賦競爭力、環境競爭力、產業競爭力、服務競爭力以及發展戰略的“4+1”新模式，西安高新區用新模式吸引大項目，用大項目帶動大發展，以IBM等為龍頭的一批科技含量高、帶動作用大、市場前景與經濟效益好的高端產業項目，使得高新區高端研發日益匯集，從而成為高新區乃至省市發展軟件與服務外包產業飛速發展的助推器，一座西部硅谷正在這里快速崛起。