“世界是平的。”中國(guó)西部一座城市的市長(zhǎng)正在把這句著名的話一步步變成現(xiàn)實(shí)。
“更準(zhǔn)確地說，虛擬世界是平的。”3月2日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（下稱經(jīng)信委）軟件和信息服務(wù)業(yè)處長(zhǎng)居琰對(duì)本報(bào)記者解釋。居琰，重慶大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)博士，主攻軟件業(yè)，西部IT城“造城運(yùn)動(dòng)”主推手之一。
領(lǐng)銜人黃奇帆則多次說，“現(xiàn)代科技有三顆皇冠上的明珠，分別是電腦、通信和網(wǎng)站，而重慶希望這三顆明珠的光亮都是全國(guó)之最！”
自惠普、富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、華科、新普六大IT制造企業(yè)在渝建立生產(chǎn)基地后，重慶已成為亞洲最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地；
集成電路是重慶市大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。去年重慶成立了國(guó)際半導(dǎo)體學(xué)院和重慶集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司也投資300億元助推重慶集成電路。
現(xiàn)在，重慶縱深一躍的是軟件業(yè)。“中國(guó)的軟件外包業(yè)才剛剛起步。我們并不認(rèn)為我們的軟件產(chǎn)業(yè)比沈陽(yáng)、大連差很多。重慶非常有信心，將來進(jìn)入中國(guó)的前三甲。”重慶經(jīng)信委主任沐華平說。
而在西部諸城中，黃奇帆隨身攜帶的最大利器，就是創(chuàng)新。
中國(guó)首個(gè)國(guó)際電子商務(wù)交易認(rèn)證中心
“不管做電子商務(wù)也好，云計(jì)算也好，都是在把握潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)。”3月2日，在重慶市經(jīng)信委辦公室，居琰一語(yǔ)中的。
“軟件業(yè)的發(fā)達(dá)程度，往往和文化水平高的城市緊密聯(lián)系。”居琰總結(jié)。
北京，各大軟件巨頭的總部聚集地，行業(yè)應(yīng)用軟件扎堆；上海，網(wǎng)游的樂園；深圳，多媒體創(chuàng)新之家，就連西部的成都，也是數(shù)字娛樂的天堂。重慶，軟件業(yè)的突破口在哪里？
方向的迷失，曾一度讓決策者們彷徨。
“重慶要打造結(jié)算型金融中心。”黃奇帆對(duì)重慶這樣定位。
這個(gè)在中國(guó)獨(dú)一無二的金融中心包括離岸國(guó)際金融結(jié)算、電子商務(wù)結(jié)算、要素市場(chǎng)結(jié)算、企業(yè)總部結(jié)算等。
重慶已從離岸結(jié)算中心中嘗到了甜頭。去年，僅惠普在渝結(jié)算業(yè)務(wù)稅收，相當(dāng)于重慶直轄時(shí)78億元財(cái)政收入的四成。
何不把電子商務(wù)結(jié)算中心作為重慶軟件業(yè)的發(fā)展方向？
“在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)政策法規(guī)的滯后帶來了機(jī)會(huì)。”業(yè)內(nèi)人士說。
這還得從網(wǎng)上和傳統(tǒng)外貿(mào)交易的差異說起。傳統(tǒng)外貿(mào)有紙質(zhì)合同，有出關(guān)報(bào)關(guān)單、購(gòu)物發(fā)票等，美元打到銀行賬戶后，通過結(jié)匯才能轉(zhuǎn)換為人民幣。而網(wǎng)上交易恰恰沒有這些憑證。由于國(guó)家對(duì)電子商務(wù)缺乏有效的監(jiān)管，很多灰色收入，包括大量熱錢就這樣通過網(wǎng)絡(luò)流入國(guó)內(nèi)。
網(wǎng)上跨境交易的火爆和其中的監(jiān)管漏洞引起了重慶決策部門的極大關(guān)注。何不建一個(gè)國(guó)際性的電子商務(wù)交易認(rèn)證中心，作為第三方監(jiān)管來帶動(dòng)電子商務(wù)結(jié)算的發(fā)展？
去年12月28日，該中心在重慶成立。這是全國(guó)第一個(gè)官方設(shè)立的電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易認(rèn)證中心。
3月2日，本報(bào)記者在重慶市中安國(guó)際大廈28層看到，該中心和重慶市信息產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)中心合并辦公，目前尚在網(wǎng)上交易認(rèn)證的試驗(yàn)型論證階段。“手工流程本月內(nèi)開始試運(yùn)行，至少3個(gè)月，也可能半年左右。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“圍繞現(xiàn)行政策法規(guī)，我們做了一些創(chuàng)新。”居琰稱，一單單的結(jié)匯，小到一個(gè)手機(jī)套，認(rèn)證非常麻煩。如何累積起來變成大單？重慶的做法是可以累積到一定交易金額，再結(jié)匯。
中心的關(guān)鍵是對(duì)買賣家實(shí)施監(jiān)管。如何把灰錢堵��？如何防止熱錢大規(guī)模流入？光靠政府一家肯定不行。
這需要?jiǎng)?chuàng)新。黃奇帆表示，重慶通過國(guó)家外匯管理局和國(guó)家海關(guān)總署，爭(zhēng)取到了“制度平臺(tái)上的一個(gè)小突破”。“外匯管理部門可以進(jìn)入認(rèn)證中心這個(gè)平臺(tái)，我們還得到了海關(guān)的大力支持。”中心有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。
盡管還在摸索中，認(rèn)證中心已得到了國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)巨頭的青睞。
2月25日，前一天還在美國(guó)的阿里巴巴集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官馬云馬不停蹄飛到重慶，和兩江新區(qū)管委會(huì)簽下合作備忘錄，阿里巴巴將在渝成立電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心，并逐步將在線跨境擔(dān)保交易相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至重慶。
此次來渝，阿里巴巴團(tuán)隊(duì)共14人。諸多高管齊聚一個(gè)項(xiàng)目，馬云說還是首次。他和重慶的談判也不到半年就搞定。
事實(shí)上，這和阿里巴巴正在經(jīng)歷的困擾有關(guān)。來渝前幾天，馬云“揮淚斬馬謖”——衛(wèi)哲辭任集團(tuán)旗下B2B公司阿里巴巴（168.HK）執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官。
辭職的原因是，去年，該公司有約0.8%，即1107名“中國(guó)供應(yīng)商”因涉嫌欺詐被終止服務(wù)。這樣的行為已“觸犯商業(yè)誠(chéng)信原則和公司價(jià)值觀底線”。
不難理解，急于在重慶落戶，阿里巴巴為其在線跨境交易找到了一道合法監(jiān)管的屏障。
而貝寶公司的到來，也讓阿里巴巴先吃了顆定心丸。
認(rèn)證中心掛牌的同一天，全球最大的電子商務(wù)支付提供商美國(guó)貝寶公司也在華掛牌，設(shè)立了第一個(gè)國(guó)際電子商務(wù)結(jié)算平臺(tái)，就在重慶。
根據(jù)協(xié)議，貝寶公司將在渝打造“一平臺(tái)五中心”，包括國(guó)際電子商務(wù)外匯結(jié)算平臺(tái)、軌跡電子商務(wù)交易認(rèn)證中心、電話營(yíng)銷中心、國(guó)際電子商務(wù)培訓(xùn)中心等。
雙方計(jì)劃將貝寶在渝項(xiàng)目的外匯結(jié)算規(guī)模在5年內(nèi)做到100億美元。不過黃奇帆期望，貝寶在渝項(xiàng)目能在2015年前做到300億美元，這樣未來貝寶在渝項(xiàng)目的國(guó)際電子商務(wù)結(jié)算規(guī)模才可能做到2000億～3000億美元。
“認(rèn)證中心主要收取交易手續(xù)費(fèi)，不再盈利。我們更看重電子商務(wù)巨頭進(jìn)來后，大筆結(jié)算收入帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”居琰說。
打造亞洲最大的離岸云計(jì)算數(shù)據(jù)走廊
在居琰的辦公桌上，躺著一本中國(guó)移動(dòng)和重慶市政府共建“云端智能重慶”的合作意向書，中移動(dòng)將為云端智能化提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“雙方很快就要簽約。”居琰說。
3月2日，PACNET和重慶市政府簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，雙方將著力構(gòu)建全球領(lǐng)先的離岸數(shù)據(jù)管理試驗(yàn)區(qū)。
PACNET是亞太地區(qū)最大的獨(dú)立電信服務(wù)提供商，亞洲最大的私營(yíng)海底光纜營(yíng)運(yùn)者。其在中國(guó)投資的合資子公司太平洋電信成為第一家簽約入駐重慶國(guó)際離岸“云計(jì)算”特別試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)，并運(yùn)營(yíng)至少一個(gè)有1500個(gè)機(jī)柜左右的數(shù)據(jù)機(jī)房，為園區(qū)提供云計(jì)算相關(guān)服務(wù)。
重慶市經(jīng)信委主任沐華平說，PACNET將為試驗(yàn)區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)出入提供足夠海纜帶寬，保證離岸數(shù)據(jù)的處理業(yè)務(wù)正常營(yíng)運(yùn)，并將吸引跨國(guó)企業(yè)將離岸數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)向重慶轉(zhuǎn)移。當(dāng)來自全球的大量數(shù)據(jù)聚集重慶處理后，服務(wù)外包企業(yè)將圍繞數(shù)據(jù)清理、整理和錄入環(huán)節(jié)等賺錢。
中興通訊就是最早捕捉到商機(jī)的一家。當(dāng)天，該企業(yè)就在網(wǎng)上掛出招聘云計(jì)算的開發(fā)工程師，具有移動(dòng)、數(shù)據(jù)、云計(jì)算等通信理論知識(shí)者優(yōu)先，薪水面議。
“云計(jì)算為我市發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)提供了新的突破口和切入點(diǎn)。”沐華平總結(jié)。
兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)李光向本報(bào)記者介紹，作為該區(qū)的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，按照規(guī)劃，重慶將在兩江新區(qū)約10平方公里區(qū)域內(nèi)，開始建設(shè)國(guó)際離岸“云計(jì)算”數(shù)據(jù)特別管理區(qū)。項(xiàng)目第一期總投資約1.5億美元，其中機(jī)房?jī)?nèi)部建設(shè)、云計(jì)算軟硬件平臺(tái)投資約3000萬美元。
試驗(yàn)區(qū)來之不易。由于涉及到國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)管理政策的創(chuàng)新和突破，需要國(guó)家相關(guān)部委的批準(zhǔn)和支持。從去年下半年以來，重慶市經(jīng)信委多次與國(guó)家工信部、國(guó)家安全部溝通。
據(jù)介紹，重慶市的“國(guó)際離岸云計(jì)算數(shù)據(jù)特別管理區(qū)”不與境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系，只是將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街貞c集中處理后，再傳輸出去，原理上大致與沿海地區(qū)的實(shí)物加工貿(mào)易一樣，因此在監(jiān)管機(jī)制上必須有創(chuàng)新。
近日，國(guó)家安全部正式復(fù)函表示同意并支持該項(xiàng)目建設(shè)。重慶市作為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”開展此業(yè)務(wù)，符合國(guó)家“十二五”規(guī)劃發(fā)展方向。
何為“云計(jì)算”？即通過寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)計(jì)算機(jī)等資源進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)度，形成一個(gè)計(jì)算資源池，向用戶提供按需服務(wù)。
按計(jì)劃，重慶最終要形成擁有上百萬臺(tái)服務(wù)器、上千億美元規(guī)模的“云計(jì)算”基地，成為亞洲最大的離岸云計(jì)算數(shù)據(jù)走廊，從而推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2020年，全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模將達(dá)2500億元。
“重慶的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是北京、上海和廣東。我們把別人忽略的一塊做起來。”居琰說。
“中國(guó)的軟件外包業(yè)才剛剛起步，你說哪個(gè)城市已經(jīng)跑在前面領(lǐng)先多少，現(xiàn)在還為時(shí)尚早。包括大連，整個(gè)軟件外包的產(chǎn)值也就幾百億元的樣子。我們并沒有認(rèn)為軟件產(chǎn)業(yè)比他們差很多。所以重慶非常有信心，將來進(jìn)入中國(guó)的前三甲。”沐華平說。