2005年8月，歐盟委員會啟動對原產中國大陸、香港和臺灣地區的可刻錄DVD光盤的反傾銷調查。值得注意的是，這是近年來歐盟第一次針對中國IT產品提出的反傾銷指控。

　　正如一位政府官員評價的那樣，中國方面這次應對反傾銷調查，重點還不在于能否取勝，更重要的是如何應對，政府部門、行業協會和相關廠商如何緊密配合。畢竟越來越多的中國IT企業走出國門，這樣的遭遇必須引起重視。

　　中國廠商硬著頭皮上

　　“我心里沒底啊。”錸德科技總經理張永南對記者說的第一句話就顯得有些無奈。“我們能做的就是積極應訴，好好提供資料，剩下的就很難說了。”

　　用“中國臺灣第一大廠”來稱呼錸德其實并不過分，錸德可刻錄DVD光盤每年的出口額大約5000萬美元，出口量約6億張，占了中國市場出口量的30%至40%。如果此次針對中國地區可刻錄DVD光盤的反傾銷訴訟成立了，我們只有將工廠搬到越南去開辟新天地了。”張永南遺憾地告訴記者。

　　歷史給張永南的教訓是深刻的。2002年，歐盟針對中國臺灣地區光盤制造業的反傾銷訴訟成立，錸德被定以17.7%的出口關稅，“比起那些沒有積極應訴的企業，我們的關稅定得還不算高呢。”于是，中環、精碟、永興、精盛等一些中國臺灣企業紛紛奔赴大陸建廠，以獲得零關稅的產品出口，錸德也不例外。

　　“我們比較有警覺，在近一年的時間里不斷得到或真或假的消息，知道將要被歐盟提起訴訟。有了2002年的那次反傾銷訴訟的經歷，我們說不上有經驗，但至少是經歷過，知道這個過程了。所以我們已經在越南建立了新工廠，預計年底可以投入使用。”

　　“2002年我們至少花費了250萬元人民幣來應訴，估計這次怎么也不會少于100萬元吧。”手里拿著要填的一張8000歐元的“市場經濟地位申請表”，張永南心里 在疼，而他疼的也一定不只這8000歐元的一張表。

　　“對我來說，可接受的關稅底線就是10%，如果高出這個，我們怎么和印度那些低成本企業競爭，怎么生存呢？”此時，不只是錸德，所有的中國光盤制造企業都在擔憂。

　　據記者了解 ，不少具有應訴資格的企業已經放棄了應訴，因為高額應訴費令他們難以承受，而歐盟有規定指出，不積極應訴的企業一律將被視為“不友好企業”，一旦應訴企業敗訴，他們要承受高得嚇人的懲罰性關稅。實際上，企業在選擇不應訴的同時，就已經選擇了退出這塊市場。

　　在高成本的應訴后，中國企業還要對歐盟一些不友好的做法“忍氣吞聲”。

　　歐盟于8月5日發表官方公告正式提出訴訟，并要求中國企業在15日以前把相關的中文和英文材料送到布魯塞爾。而5日是個星期五，“選擇5日發表公告絕對不是巧合，從5日到15日之間隔著4個非工作日，所以留給企業做準備的時間無形中又少了。”說到這里，業內人士王勤顯得很無奈。“幾天以來，企業和行會為了收集和整理資料，沒日沒夜地工作，就是為了能多搶些時間。歐盟選擇這樣的時間，實在不太友好。”

　　歐盟也有壓力

　　雖然從歐盟的角度來看，這次提出反傾銷訴訟是防御性的，但事實上，“反傾銷”也是一把不可避免的雙刃劍。

　　因為歐盟的光盤刻錄業相對我國來說較小，只有100多條生產線，歐盟一方面要保護本土的光盤刻錄業，使他們免于壓力，但另一方面，該行業所需的專利、設備、原材料大部分都來源于歐盟成員國，因此一旦反傾銷訴訟成立，將會同時影響到光盤刻錄業的上、下游產業，對歐盟成員國相關行業的影響也會很大。

　　“歐盟也是要承受壓力的，現在歐洲的關聯行業都在聯合反對歐盟的申訴。” 王勤用帶有希望的口氣告訴記者：“由于這些相關行業的受損狀況將大于光盤刻錄業的獲利狀況，現在已有歐盟成員國的一些原材料供應企業，開始向我們提供對中國出口原材料盈利情況的資料，我們再將這些資料轉交給歐盟，作為反傾銷訴訟成立后對歐洲其他本土企業造成損害的證據。畢竟，這是牽一發而動全身的事情。”

　　找到未來的路

　　此次應訴的結果也不外乎幾種可能：

　　如果中國方勝訴，將繼續實行零關稅。

　　如果中國方敗訴，根據每家企業的經濟性質、對歐盟的傾銷程度等收取不同的關稅。如果企業取得市場經濟地位，收取平均關稅。如果企業沒有取得市場經濟地位，實行最高關稅，但無懲罰性關稅（目前我國彩電業所要付的最高關稅是27%，懲罰性關稅是150%）。

　　“能否取得歐盟承認的市場經濟地位，對中國企業來說至關重要，有了這個，就有了通往歐洲市場的通行證。” 中國機電產品進出口商會法律部陳律師告訴記者。

　　“中國的光盤制造企業，國際化程度是比較高的，所以開拓良好的國際市場對我們很重要。這次反傾銷調查，對提升企業素質，鼓勵企業參與自由競爭，使企業由封閉走向開放是有好處的。”王勤認為，可刻錄光盤產業在中國還是有很好的發展前景的，中國應該成為國際化光盤生產基地。